Es abogado por la Universidad Autónoma Gabriel René Moreno y con especialidad en Derecho Constitucional y Administración por la Universidad Nacional Autónoma de México; ha ocupado funciones públicas en los Ministerios de Defensa Nacional, Relaciones Exteriores, Desarrollo Humano, Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente y en la Embajada de Bolivia en Costa Rica. Ejerce la docencia en cursos de diplomados y maestrías en las Universidades NUR, Universidad de la Cordillera, Universidad Mayor de San Andrés, Universidad Simón Bolívar – CEDURE, Universidad de las Américas en Quito; Universidad Salesiana de Cuenca, Universidad Javeriana de Bogotá, entre otras. Actualmente preside el Centro para la Participación y el Desarrollo Humano Sostenible (CEPAD), en donde ha dirigido experiencias y sistematizaciones prácticas de participación ciudadana, descentralización y autonomías, y trabajado en metodologías para el Desarrollo Económico Local, conformación de Comisiones de Desarrollo Local (CODEL), capacitación de Agentes de Desarrollo Local, formación y fortalecimiento de Mancomunidades Municipales, y ejecución de programas de la sociedad del conocimiento y la información aplicadas al desarrollo.